লিখেছেনঃ নাওমী ইসলাম 

ভূমিকা 

বাংলাদেশে বর্তমানে জনসংখ্যার প্রায় ৩৬% হচ্ছে যুব (২০–৩৫ বছর), যা প্রায় ৫৭ মিলিয়ন যুবী ভারতায়। তবে উচ্চশিক্ষিতদের মধ্যে বেকারত্বের হার প্রায় ৩৮%। ফ্রি‑ল্যান্সিং ও উদ্যোক্তা উদ্যোগ যুবদের জন্য সম্ভাবনার পথ খুলতে পারে, কিন্তু বাধা ও ভর্তুকি‑তহবিলের স্বচ্ছ প্রয়োগ না থাকলে তা শুধু অকার্যকরই নয়, বরং অর্থনৈতিক ক্ষতির কারণ হতে পারে। এই প্রবণতাকে পরিপূর্ণতা দিতে বাংলাদেশ সরকার যুব উদ্যোক্তা উৎসাহ দিতে বিভিন্ন ভর্তুকিমূলক প্রকল্প চালু করেছে। নিবন্ধটি বিশ্লেষণ করবে – এসব ভর্তুকি প্রকল্প কতটা বাস্তবমুখী এবং এর স্যাটিসফেক্টরি আউটকাম কী?

সরকারি নীতি ও বাজেট বরাদ্দ

FY 2025–26 বাজেটে, যুব উদ্যোক্তা প্রকল্পে বরাদ্দ বৃদ্ধি পেয়েছে। “labour market programs” মধ্যে উদ্যোক্তা সাহায্যের অংশ ২১.৯% থেকে উঠে ৩৬.৮৩% হয়েছে। Tk 100 কোটির ‘Tarunyer Utshob’ (Youth Festival) বরাদ্দ ঘোষিত হলেও নির্মুক্তির কাঠামো অনিশ্চিত, বিশেষজ্ঞরা এর যথার্থ কার্যকারিতা নিয়ে সন্দিহান । গ্রহণযোগ্য ঋণের সীমা বৃদ্ধি—প্রশিক্ষিত যুবকদের জন্য Tk 2 লক্ষ ও সফল উদ্যোক্তাদের জন্য Tk 5 লক্ষ পর্যন্ত ঋণ পাওয়া যাচ্ছে।

ভর্তুকিমূলক ঋণের প্রকৃতি ও বাস্তবতা

• BRAC‑PROMISE প্রকল্পের মতো ১০‑মাস মেন্টরশিপ ও ইক্যুইটি‑ভিত্তিক ঋণ (USD ১ ৭০০–৩ ৫০০) প্রশিক্ষণার্থীদের আয় ১৭% বৃদ্ধি, আত্ম‑নিয়োগ ৩৬% বৃদ্ধি পেয়েছে, তবে প্রথম‑সৌধে শ্রম‑পরিবেশ নিরাপত্তা সমস্যা রয়ে গেছে।
  
• EARN প্রকল্পের (বিশ্ব ব্যাংক সহায়তায়) গ্রামীণ NEET যুবকদের দক্ষতা ও উদ্যোক্তা সহায়তা দেওয়া হয়েছে, বিশেষ করে নারীদের অংশগ্রহণ তথা ৬০% নারী উদ্যোক্তা ফোকাস সহ।
  
• সরকারি পর্যায়ে, Karmasangsthan Bankসহ বিভিন্ন বিশেষায়িত ব্যাংকের মাধ্যমে interest‑free ঋণ দেওয়া হচ্ছে; তবে অনেক সময় প্রকল্প বাস্তবায়নে অর্থের স্বচ্ছতা প্রশ্নাতীত নয়।

বাস্তবায়ন প্রকল্প ও সহযোগী প্রতিষ্ঠান

• EARN প্রকল্প(https://dyd.gov.bd/): বিশ্ব ব্যাংকের $300 মিলিয়ন (প্রায় Tk ২৫০০ কোটির মতো) তহবিল, যার মাধ্যমে প্রাথমিকভাবে ৯ লক্ষ গ্রামের NEET (Not in Education, Employment or Training) যুবককে দক্ষতা ও উদ্যোক্তা সহায়তা দেওয়া শুরু।
• PROMISE পাইলট (BRAC–BIGD) (https://bigd.bracu.ac.bd/study/impact-of-entrepreneurship-training-on-the-livelihoods-of-youth/): ২০১৭–১৮ সালে BRAC-র ‘PROMISE’ প্রশিক্ষণ প্রকল্পে যুব উদ্যোক্তার আয় ১৭% বৃদ্ধি পেয়েছে, আত্ম-উদ্যোগে অংশগ্রহণ ৩৬% বৃদ্ধি পায়।
• BYEAH(https://www.byeah.org/): ২০০৭ থেকে যুব উদ্যোক্তাদের পরামর্শ–ইনকিউবেশন–অ্যাক্সেলারেটার দিয়ে সহায়তা করছে; নারী ও সুবিধাবঞ্চিত স্কুলছাত্রদের উদ্যোক্তা হিসেবে গড়ে তুলছে।
• Youth Co:Lab(https://www.youthcolab.org/bangladesh): UNDP–Citi–IsDB প্রক্রিয়ায় Youth Co:Lab Bangladesh ২০১৮ সালে চালু; ৫২ টি impact enterprise‑কে গ্রান্ট প্রদান, ৫০০,০০০ জনকে training, mentorship–এর মাধ্যমে upskilled করেছে।

ফলাফল: ইতিবাচক দিক

• আয় বৃদ্ধি ও আত্ম-নির্ভরতা: PROMISE প্রশিক্ষণপ্রাপ্তদের ওয়ার্ক মডেল পরিবর্তন হয়েছে—বেতনভিত্তিক চাকরি থেকে স্ব-নিয়োগে গিয়েছে, আয় বেড়েছে এবং ঋণে অ্যাক্সেস বাড়েছে ।
  
• সম্প্রসারিত সুযোগ: EARN প্রকল্পে অধিকতর নারীদের (৬০%) যাতে উন্নত দক্ষতা ও উদ্যোক্তা সহায়তা পাওয়া যায়, সে ব্যবস্থা গ্রহণ হয়েছে।
  
• নীতিগত কাঠামো নির্মাণ: ২০২৫ সালে “National Youth Entrepreneurship Development Policy” অনুমোদন ও জেলা পর্যায়ে উদ্যোক্তা মেলা, Youth Shops’ কার্যক্রম আরম্ভ হওয়ার পথে।

সমস্যা ও অক্ষমতা

• বাজেট বাস্তবায়নে প্রশ্ন: ‘Tarunyer Utshob’-এর কাঠামো স্বচ্ছ না বলেই সিনিয়র বিশ্লেষক সন্দেহ প্রকাশ করছেন ।
  
• করপোরেট ঝুঁকি—বিকল ভর্তুকি: Reddit অনুসন্ধান অনুসারে, ৪৮ জেলায় প্রশিক্ষণ প্রকল্পে Tk 300 কোটি বরাদ্দ হয়েছিল, কিন্তু বাস্তবে Tk 100 কোটি অধিক ব্যয় হয়েছে—দুর্নীতির অভিযোগ রয়েছে।
  
• লং-টার্ম প্ল্যানিং ঘাটতি: প্রতিষ্ঠিত উদ্যোক্তা তৈরি না হলে ঋণ শুধু ঋণই থেকে গেলে চাকুরি–সৃষ্টির যোগ হবে না ।

• নারী উদ্যোক্তাদের চ্যালেঞ্জ: PROMISE‑প্রশিক্ষণপ্রাপ্ত নারীদের ক্ষেত্রে Decent Work এবং workplace safety ব্যবস্থা নেই। UNDP‑এর রিপোর্টে নারী উদ্যোক্তা উদ্যাপন করতে “collateral‑free finance” ও বিশেষ ক্যাটাগরিতে ঋণ দরকার বলেছে ।

মাপকাঠি ও তথ্যভিত্তিক বিশ্লেষণ

• LightCastle অনুযায়ী, ৭১% MSME গ্রামীণ, যুবদের জন্য বাজার এখনও নগরের দিকে ঝুঁকছে, ও নারী উদ্যোক্তা সংখ্যা কম।
  
• UNDP রিপোর্টে গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে: ICT‑সহ Entrepreneurship education বর্ধিতকরণ, online one‑stop portal, rural–urban parity, female quota in funding ইত্যাদি।

উপসংহার

বাংলাদেশে যুব উদ্যোক্তা ভর্তুকি প্রকল্পের সম্ভাবনা বিশালই। PROMISE এবং EARN‑মডেল প্রমাণ করেছে এটি বাস্তব অর্থনৈতিক ফলাফল এনে দিতে পারে। তবে দুর্নীতি, অস্বচ্ছতা ও কাঠামোগত চ্যালেঞ্জ দূর না করলে এই প্রকল্প–প্রণোদনা বিজয়ী হয় না। পরিশেষে বলতে হয়—যদি সরকার, ডেভেলপমেন্ট পার্টনার, NGOS, প্রাইভেট সেক্টর, এবং যুব নিজেদের মধ্যে একটি সুষম cookie‑framework গড়ে তুলতে সক্ষম হয়, তাহলে Youth Entrepreneurship Subsidy বাংলাদেশকে নিঃসন্দেহে দক্ষিণ এশিয়ায় উদ্ভাবন ও টেকসই উদ্যোগের নেতৃস্থানীয় দেশ হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করতে পারে।

কিছু সাধারণ প্রশ্ন ও উত্তর(FAQs )

১. বাংলাদেশে কোন কোন সংস্থা যুব উদ্যোক্তা সহায়তা দিচ্ছে?

উত্তর: বাংলাদেশে প্রধানভাবে BRAC (PROMISE প্রকল্প), বিশ্বব্যাংক (EARN প্রকল্প), BYEAH, Youth Co:Lab (UNDP ও Citi Foundation), এবং সরকারিভাবে কর্মসংস্থান ব্যাংক, SME Foundation ও অর্থ মন্ত্রণালয়ের আওতায় বিভিন্ন প্রকল্প চালু রয়েছে।

২. যুব উদ্যোক্তারা কী ধরনের সহায়তা পান?

উত্তর: প্রশিক্ষণ ও স্কিল ডেভেলপমেন্ট, ২–৫ লাখ টাকার সুদমুক্ত ঋণ, মেন্টরশিপ ও ইনকিউবেশন সুবিধা, বিজনেস প্ল্যানিং, মার্কেটিং ও ডিজিটাল প্রশিক্ষণ, নারীদের জন্য বিশেষ অনুদান ও নিরাপদ কর্মপরিবেশের সহায়তা।

৩. এই ভর্তুকির ফলাফল কীভাবে মাপা হয়?

উত্তর: ফলাফল মাপা হয় আয়ের বৃদ্ধি, আত্ম-নিয়োগের হার, নারী অংশগ্রহণ, ব্যবসা স্থায়িত্ব, এবং ঋণগ্রহণ ও পরিশোধের হার দেখে। PROMISE ও EARN প্রকল্পে এই সূচকগুলোতে ইতিবাচক পরিবর্তন লক্ষ্য করা গেছে।

৪. সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ কী?

উত্তর: তহবিল ব্যবহারের স্বচ্ছতার অভাব, প্রশাসনিক জটিলতা ও কাগজপত্র, প্রশিক্ষণের মানে বৈচিত্র্য, নারী উদ্যোক্তাদের জন্য সামাজিক বাধা, জেলা পর্যায়ে পর্যাপ্ত পরিকাঠামোর ঘাটতি।

৫. কজন তরুণ কীভাবে এই সুবিধা পেতে পারে?

উত্তর: নির্দিষ্ট প্রশিক্ষণ বা উদ্যোক্তা কর্মশালায় অংশগ্রহণ, স্থানীয় SME অফিস, কর্মসংস্থান ব্যাংক বা NGO শাখায় যোগাযোগ, অনলাইনে Youth Co:Lab, BYEAH বা BRAC এর আবেদন ফর্ম পূরণ, সরকারি ওয়েবসাইটে ঘোষিত স্কিম অনুযায়ী আবেদন।

তথ্যসূত্র 

• State of the Ecosystem for Youth Entrepreneurship in Bangladesh
• Capitalizing on the potential of Bangladesh’s young entrepreneurs | United Nations Development Programme
• Tk 1.0b fund to be introduced to back up young entrepreneurs
• Enabling young entrepreneurs to start off strong – BRAC
• World Bank Helps 900,000 Rural Youth in Bangladesh with Better Employability and Entrepreneurial Opportunities
• Impact of Entrepreneurship Training on the Livelihoods of the Youth – BRAC Institute of Governance and Development
• World Bank Helps 900,000 Rural Youth in Bangladesh with Better Employability and Entrepreneurial Opportunities
• Govt Approves National Youth Entrepreneurship Development Policy 2025
• Keynote on the Youth Entrepreneurship Ecosystem in Bangladesh   
• Barriers and Incentives for Youth Entrepreneurship Start-Ups: Evidence from Bangladesh | Global Journal of Management and Business Research